[中国小康网]李新华：大力扶持民营高速公路企业发展-爱游戏app官网

  【导读】全国人大代表、河南省工商联副主席、河南蓝天集团董事长李新华建议：由政府和企业共同分担国家实施“绿色通道”免收通行费的社会责任，并提请国家交通运输部出台相关政策，通过财政补贴、降低银行贷款利息、延长收费年限、减少相关税收等有效措施，支持民营经济发展。

专访全国人大代表、河南省工商联副主席、河南蓝天集团董事长李新华：建议大力扶持民营高速公路企业发展

全国人大代表、河南省工商联副主席、河南蓝天集团董事长李新华

    中国小康网讯 全国两会报道  在今年的全国两会上，为了真正促进国家交通事业和物流产业发展，鉴于“绿色通道”政策对民营高速公路企业带来的发展压力，全国人大代表、河南省工商联副主席、河南蓝天集团董事长李新华建议：由政府和企业共同分担国家实施“绿色通道”免收通行费的社会责任，并提请国家交通运输部出台相关政策，通过财政补贴、降低银行贷款利息、延长收费年限、减少相关税收等有效措施，对民营高速公路企业进行补偿，减少企业资金压力，支持民营经济发展。

　　民营企业为高速公路建设做出贡献

　　近年来，为加快我国交通事业发展，国家出台多项优惠政策，鼓励和支持民营企业投资交通基础设施建设。在这一政策引导下，许多优秀民营企业进入了交通事业特别是高速公路建设领域。

　　以河南省为例，截至目前，全省共有高速公路投资主体单位27家，其中民营企业15家，全省高速公路总里程5859公里，民营企业投资建设的高速公路占全省高速公路总里程的41%，为促进中原地区交通事业和物流产业发展，做出了非公有制经济应有的贡献。

　　2010年12月1日起，全国所有收费公路全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围，纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点，要按规定开辟“绿色通道”专用道口，设置“绿色通道”专用标识标志，引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。“绿色通道”政策是国家免征农业税之后又一项重大的惠农政策，对促进农民增收、降低物流成本、保障市场供应、稳定农产品价格等方面，起到了积极作用。

　　由于高速公路项目是一种投资大、建设周期长、回报慢的公共基础设施项目，我国高速公路实行的是“贷款修路、收费还贷”模式，收取道路通行费是偿还投资者建设费用的主要途径。大部分民营企业投资建设高速公路都背负着高额的银行债务，每年面临很大的资金缺口和还贷压力。“绿色通道”政策为国家“菜篮子”工程和“三农”产业发展做出了突出贡献，但是同时也对企业发展造成了很大压力。

　　建议对民营高速公路企业进行政策优惠补偿

　　李新华代表介绍：“为响应国家政策号召，民营资本进入到高速公路领域后，发展前景虽然更加广阔，但企业也面临很大的生存压力”。李新华代表以河南省一家民营高速公路企业为例，向记者说明了“绿色通道”政策对民营高速公路企业带来的发展压力。河南一家民营企业投资建设了约35公里的高速公路，2013年通过该路段的“绿色通道”车流量为14.18万辆次，免收“绿色通道”车辆通行费达1.6亿元，仅仅2013年一年，该企业就减少收入达4800万元，这还不包括节假日免费带来的损失。

 　　因此，李新华代表建议，实施“绿色通道”政策是政府保民生、惠三农的公益性行为，因执行国家政策而减免的费用，主要应该由政府承担，而不应该全额由企业特别是民营企业负担。

来源：《中国小康网》2014年3月13日 本网专稿  作者：范颖华 王建